Este sábado 1º de junio la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur cumple 33 años de existencia, un proceso que se inició en 1954 y culminó con la jura de la Constitución Provincial como hecho fundacional de su autonomía institucional.
Si bien muchos tienden a confundir la sanción de la Ley Nacional Nº 23.775 aprobada por el Congreso Nacional el 26 de abril de 1990 como fecha de nacimiento de la Provincia, no es hasta el 1 de junio de 1991 con la aprobación de la Constitución Provincial donde se establece definitivamente el marco institucional que determina el nacimiento de la nueva provincia.
Recuerda la historia que este proceso se inicio 5 de mayo de 1954, cuando la Diputada Nacional fueguina Esther Mercedes Fadul de Sobrino presentó un proyecto de ley en el que identificaba y delimitaba la Gobernación Marítima de Tierra Del Fuego atribuyéndole su jurisdicción sobre el sector antártico e islas del Sur Atlántico, determinando desde ese momento la intención de los fueguinos de concretar una provincia con alcances a todo el territorio adyacente.
Pero no fue hasta el 12 de octubre de 1984, que se vuelve a promover la provincialización y esta vez fue el por entonces Presidente de la Nación Don Raúl Alfonsín, quien de visita en Ushuaia anunciaba que había dado instrucciones de comenzar el trámite legislativo para sancionar la provincialización de Tierra del Fuego.
Los diputados fueguinos Carlos Martín Torres y Adolfo Luís Sciurano fueron los primeros en esta instancia democrática en presentar, cada uno por su lado, proyectos de provincialización el mismo día 6 de marzo de 1984. También lo hicieron en ese año los Diputados del Partido Intransigente Miguel Monserrat, Marcelo Arabolaza y Raúl Rabanaque.
Problemas de límites
El año 1986 sería de significativa importancia en este proceso, el Poder Ejecutivo Nacional presentaría el proyecto de provincialización en abril de 1986 en la Cámara de Diputados, y cuya delimitación territorial de la futura provincia hecha por el presidente fue cuestionada por un gran sector del pueblo fueguino, ya que no incluía las Islas del Atlántico Sur. Solo se incluían en la nueva provincia la Isla Grande de Tierra Del Fuego, Isla de Los Estados y Año Nuevo.
Tal es así que el 29 de abril del mismo año la Legislatura Territorial, sin ningún voto en contra, aprobó una resolución presentada por el bloque justicialista, en la que se solicitó al Poder Ejecutivo Nacional la ampliación del artículo 1º del proyecto de ley de provincialización, pidiendo que se agregue la totalidad de la actual jurisdicción del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur
El 13 de mayo el Poder Ejecutivo Nacional presenta en el Congreso una modificación al proyecto original donde la provincia se constituiría por la Isla Grande de Tierra del Fuego, Isla de los Estados y Año Nuevo, y demás islas e islotes adyacentes a ellas, conforme los límites establecidos por la República Argentina con la República de Chile.
El sector Antártico Argentino, las Islas Malvinas, las Islas Georgias del Sur y las islas Sandwich del Sur, mantendrían el actual estado de territorio nacional, denominándose Territorio Nacional de la Antártida e Islas del Atlántico Sur.
El 1º de octubre luego de un extenso debate se realizó la votación obteniendo como resultado la aprobación del proyecto del Poder Ejecutivo a pesar del voto negativo del bloque justicialista.
El artículo segundo del proyecto aprobado diría casi textualmente que los territorios de Malvinas, Antártida e Islas del Atlántico Sur se integrarán a la nueva provincia cuando la República Argentina recupere y logre el ejercicio indiscutido de su soberanía y posesión de los mismos; salvo que la modalidad de negociación o exigencias de tratados celebrados por la Nación requieran un tratamiento diferente.
Desde una mirada actual parece casi increíble la decisión adoptada por el gobierno radical, pero no olvidemos que veníamos de sufrir una derrota militar en Malvinas generada por una acción beligerante iniciada desde aquí, y que ponía a la Argentina en un difícil marco en las relaciones exteriores.
Una vez aprobado en la Cámara de Diputados le tocó al Senado de la Nación debatir el proyecto de ley y eso ocurrió el 21 de septiembre de 1988, determinando su sanción, pero con las modificaciones que el pueblo fueguino reclamaba a través de sus representantes: se incluía en el nuevo texto la integración a la nueva provincia de la Antártida e Islas del Atlántico Sur. Fue entonces que el proyecto de ley volvería a la Cámara de Diputados para su tratamiento definitivo.
En el año 1989 Raúl Alfonsín deja la Presidencia de la Nación y asume el Dr. Carlos Saúl Menen quien designa a Carlos Martín Torres como Gobernador del Territorio Nacional.
La nueva conformación de la Cámara de Diputados no parecía muy proclive al tratamiento de preferencia del proyecto de provincialización que pretendían algunos sectores políticos fueguinos, que por entonces convivían en una virulenta gobernación territorial que terminaría con una acusación por mal desempeño de sus funciones por parte de la Legislatura Territorial y la remoción del cargo al Gobernador Torres.
En el mes de abril de 1990 los Concejales de Río Grande, por entonces presidida por el Prof. Oscar Lasalle, acompañado por el Arq. Ibarra, ambos del justicialismo; Jorge Colazo y Stella Monchietti de la UCR. y Cesar Andrade del MPF. se presentan en la Cámara Baja para solicitar el tratamiento del proyecto que estaba próximo a perder estado parlamentario.
Es a partir de allí que tras sucesivas reuniones y ya contando con la presencia del Gobernador Martín Torres, se logra llevar al recinto el proyecto de ley y es en la madrugada del 26 de abril de 1990 que se aprueba la declaración del nacimiento de la nueva provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, y que sería aprobada bajo el Nº 23.775.
El 10 de mayo de 1990 el presidente Menem envió un proyecto a fines de precisar el territorio que le correspondería a la nueva provincia, discusión que se resolvería recién en 2009 con la determinación de los límites definitivos de la provincia (Ley 26.552).
La Convención Constituyente
La Ley Nº 23.775 establecía el llamado a elecciones para elegir 19 Convencionales Constituyentes que tendrían la inmensa responsabilidad de establecer el marco constitucional de la nueva provincia, para ello tendría que completar su tarea en un plazo de noventa días pudiendo prorrogar su mandato por treinta días más.
Se convocó a elecciones de Convencionales Constituyentes para el 9 de diciembre de 1990. Ganó esa elección el Movimiento Popular Fueguino, en cuya representación ocuparían bancas de Convencionales Elena Rubio de Mingorance, Miguel Angel Castro, José Arturo Estabillo, Hernán Lopez Fontana, Demetrio Eduardo Martinelli, Néstor Nogar, Carlos Alberto Pastoriza, Carlos Alberto Pérez, Ruggero Preto, Rosa Delia Weiss Jurado y Diana Graciela Wilson.
Por el Partido Justicialista obtuvieron bancas Luís Alberto Andrade, Mario Félix Ferreyra, Alejandro Federico Funes y Cesar Marcos Mora, además de Alberto Carlos Revah, quien luego sería reemplazado por Ricardo Alberto Furlan.
Por la Unión Cívica Radical asumieron Pablo Daniel Blanco y Jorge Oscar Rabasa, en tanto que Edelso Luis Augburguer integraría en soledad el bloque del Partido Socialista Auténtico.
La labor de la Convención comenzó el 7 de enero de 1991, bajo la presidencia de Elena Rubio de Mingorance.
El texto constitucional es sancionado el 17 de mayo, y el 1 de junio en el Gimnasio Polideportivo Hugo Italo Favale de Ushuaia se llevaría a cabo aproximadamente a las 15:45 hs. la jura de la Constitución de la Provincia de Tierra del Fuego momento que determinaría para siempre el nacimiento institucional de la provincia, por ello festejamos ese día.
Es la primera Legislatura Provincial la que sanciona la Ley 007/92, que determina que el 1° de Junio será recordado como el «Día de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur».
Texto de la Ley que establece el Día de la Provincia
Declaración del día de la provincia de Tierra del Fuego.
Ley 7
USHUAIA, 23 de Abril de 1992
Boletín Oficial, 8 de Mayo de 1992
La Legislatura de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, sanciona con fuerza de Ley
ARTÍCULO 1.- Declárase al día 1ro. de junio como «Día de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur».
ARTÍCULO 2.- Declárase feriado en todo el ámbito de la Provincia con carácter permanente.
ARTÍCULO 3.- Se conmemorará el día 1ro. de junio con actos oficiales en el ámbito provincial y municipal.
ARTÍCULO 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional y a las provincias argentinas.
ARTÍCULO 5.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.
Firmantes: Romero – Pinto
Comentarios